項目評估—經濟工作
項目評估是指在可行性研究的基礎上，根據國家有關部門頒
布的政策、法規、方法、參數和條例等，從項目（或企業）、國民經
濟和社會的角度出發，由有關部門（包括銀行、中介咨詢機構等）對
擬建投資項目建設的必要性、建設條件、生產條件、產品市場需求、
工程技術、財務效益、經濟效益和社會效益等進行全面分析論證，并
就該項目是否可行提出相應判斷的一項技術經濟評價工作。
一、項目評估與可行性研究的關系
項目評估與可行性研究都是以分析和論證項目可行與否為己任的工
作，兩者關系密切，有許多共同之處，亦各有其特點。
1
、項目評估與可行性研究的聯系
( 1 )
均處于項目的前期階段
可行性研究是在項目建議書批準之后，
對項目可行與否進行的全面分
析論證；
項目評估則是對項目的可行性研究進行審查與分析，
進而判
斷其是否可行。
兩者都是重要的前期準備工作。
這兩項工作的質量如
何，對項目投資決策都會產生極大影響。
( 2 )
工作的內容基本相同
這兩項工作無論從經濟評價指標計算的基本原理、
分析對象、
分析依
據還是分析內容都是相同的。
就同一個項目而言，
從經濟評價的角度
看，
無論是項目評估還是可行性研究，
它們計算評價指標的基本原理
是相同的，
都是通過比較計算期的所費與所得，
計算一系列技術經濟
指標，得出可行與否的結論；其分析的對象是一致的，都是項目；其
分析的某些依據是相同的，
都是國家的有關規定；
其所分析的內容均
包括建設必要性、市場條件、資源條件、工程技術、經濟效益等幾大
部分。
( 3 )
最終工作目標及要求相同
進行評估和開展可行性研究的最終工作目標都是一致的，
都是通過分
析論證，判斷項目的可行與否，實現投資決策的科學化、程序化和民
主化，
提高投資效益，
使資源得到最佳配置。
兩者的要求也是相同的，
都是在調查研究的基礎上進行分析和預測，得出公正客觀的結論。
2
、項目評估與可行性研究的區別
項目評估與可行性研究既存在諸多相同之處，
又有明顯的區別，
主要
表現在以下幾個方面：
( 1 )
行為主體不同
可行性研究工作是由建設單位負責組織的，
而項目評估則是由有關部
門負責組織的，兩者是不同的行為主體。