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《綜合治理工作先進事跡材料》

我鄉面積大，人口多，是一個擁有

2.8

余萬人的一個大鄉，居民居住分散，村與村之

間距離相對較遠，南北兩端的兩個村相距

50

多公里，東西北三面與各鄉鎮相通，外來人

員較多，也是清真寺、宗教教職人員、塔力甫、阿吉、野阿訇、重點管理人員、

“兩勞”釋

放人員較多的一個鄉，宗教氛圍濃厚，受極端宗教思想的影響嚴重，社會治安秩序一直比

較混亂，非法宗教活動，地下教經活動屢禁不止，這些自然條件也為非法宗教分子提供一

個良好的滋生的土壤，在不同程度上影響和制約著××鄉的經濟發展。

為改變這一狀況，確保社會穩定，進一步提高農牧民經濟收入，鄉黨委一班子人員認

真對全鄉的社會治安及穩定工作做了一次全面的調查研究，及時摸清情況，掌握第一手資

料，進一步統一思想認識，明確工作重點，積極探索抓穩定促發展的新路子。公務員之家

xx 

鄉黨委始終把維護穩定工作作為我鄉的核心工作、壓倒一切的工作來抓，堅決貫徹執

行上級黨委、政府關于維護穩定的一系列指示精神，嚴格落實維穩各項措施，緊緊圍繞地

委提出維護穩定的“五種觀點”

、

“六項措施”創造性地開展工作，在縣委、縣人民政府的

領導和支持下，取得了一定的成績，為開展各項工作奠定了良好的政治穩定環境。

我們鄉的做法是：

一、從班子建設抓好，加強穩定工作的領導。

抓好穩定，領導是關鍵。首先使黨委一班人思想、行動統一到“穩定壓倒一切”的認

識上來，克服個別干部不能始終保持清醒的頭腦，思想上存在厭煩情緒，形勢稍微平穩一

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些，就以為天下從此太平，可以高枕無憂，產生松懈麻痹的思想。各班子成員從鄉黨委書

記開始，率先垂范，警鐘長鳴，時刻告誡班子全體人員和全鄉干部，穩定是大局，是做好

各項工作的前提，只有思想統一了，各項工作才能順利進行。與鄉黨委各成員簽訂了綜合

治理責任狀，包村包點，任務明確，責任到人，各領導負責村社會穩定的好壞，直接與年

終考核掛鉤，真正使每位領導人人樹立“穩定壓倒一切”的思想。

二、找出影響本鄉社會穩定的不利因素，明確工作重點。針對我鄉宗教氣氛濃厚，非

法宗教活動和地下教經活動屢禁不止的情況，鄉黨委高度重視，經過認真調查研究，深刻

分析了其存在和產生的原因。一是由于對廣大農牧民群眾宣傳黨的宗教管理政策和社會治

安有關法律、法規不夠深入，方法簡單，個別農牧民法律、法規意識淡薄。存在著很大的

缺陷和漏洞，甚至存在對外來人員不管不問，聽之任之，既不過問登記，也不向黨委、政

府和派出所匯報，使非法宗教分子有了可乘之機；二是對“兩勞”釋放人員和重點監控人

員管理措施不到位，整治非法宗教活動力度不夠，措施和方法單一。以往對查處的非法宗

教活動者僅限于經濟處罰，且很少，不僅不能使非法宗教活動分子及時悔改，而且其抱有

僥幸心理者從事非法宗教活動越來越頻繁，即使受到經濟處罰，個別同情者也會以更多的

捐助資“幫助”非法宗教分子；三是有非法宗教分子生存的土壤。由于我鄉宗教氛圍濃厚，

信教群眾之多，加之管理力度不夠，為非法宗教分子提供了生存的土壤和環境。針對以上

存在的突出問題，他及時調整部署，明確了當前穩定工作的重點，加大打擊力度，進一步

完善健全防范措施和信息情報網絡。

三、積極為綜合治理和宗教管理部門創造便利條件。在鄉地方財政十分困難、各項工

作任務繁重、人員緊缺的情況下，盡一切可能首先保證政法統戰辦公室干部專職專用，全

身心地投入到綜治工作之中。同時，鄉黨委每年劃撥專項資金用于綜治辦硬件建設和綜治

宣傳工作。