在煤礦安全生產工作座談會上的講話

根據錄音整理，

20XX

年

9

月

17

日

同志們：

這次會議，集團公司領導來了

5

位，體現了集團對這次會議的重視，體現了對在座各位同志

的重視。今天來一是看望大家，聽聽大家的意見和建議。煤礦的工作特別能考驗人、特別能鍛煉

人，希望大家珍惜，尤其是安全工作責任重大、壓力巨大，

所以來給大家鼓一鼓勁，向大家說

一聲：你們辛苦了！二是煤礦安全生產工作任重道遠，在座大部分同志都干了多年的煤礦，有豐

富的管理經驗，我今天來主要還是想和大家共同探討進一步強化煤礦安全管理的措施與對策。

在今年年初和半年的集團工作會議上，我對安全工作已經講的很透徹，其中最重要的一點就

是要堅持做到“三要三不要”

（即思想認識要到位，不要麻痹老糊涂；措施責任要落實，不要漂

浮老不改；日常管理要從嚴，不要松懈老好人）

，今天借這個機會，我想結合自己多年的實踐經

驗，對這方面進行再強調。

一、思想認識要到位，不要麻痹老糊涂

首先，對內外形勢的認識要到位。

今年以來，全國自然災害和安全事故多發，尤其是煤炭安

全形勢異常嚴峻，一再給我們敲響警鐘。從

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月份開始，國務院辦公廳、省政府辦公廳和安委會

以及相關部門持續開展了安全生產大檢查，要求是“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”

。集團

公司本部、翠屏山等

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對礦井、以及福建水泥和福維公司等

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個石灰石礦山先后接受了國家安

監總局和福建煤監局、

省安監局等省相關部門的督查。

這些檢查督查對我們的工作是極大的促進，

但也提出了更高的要求?？傮w上看，集團前三季度各項指標完成較好，唯一讓人頭疼的地方就是

安全。四季度市場不會有大的變化，完成各項指標難度不大，唯一沒有把握的還是安全。因此，

要把四季度作為安全工作的特殊時期來對待。其特殊性表現在三個方面：

一是

時間特殊。不僅有

傳統的中秋國慶、元旦春節等，而且中央還要召開十八屆三中全會，省里也正在進行群眾路線教

育，這對我們安全工作都提出了更高的要求；

二是

氣候特殊。目前汛期還沒結束，秋、冬季節的

轉換也是以往煤礦事故高發時期，安全管理將面臨嚴峻考驗，必須時刻繃緊安全這根弦；

三是

工

作也很特殊。四季度各方面工作千頭萬緒，上層活動多、會議多、檢查多，基層趕產量、趕進尺、

趕指標，很容易顧此失彼，尤其要高度重視安全工作。最近從中央領導講話、國家安監總局有關

文件看，開展安全大檢查不是突擊性或者階段性的行為，而是常態化的工作，隨著政府監管責任

和企業主體責任的進一步落實，各項工作要求將越來越高，需要投入更多的時間、精力。

其次，對自身現狀的認識要到位。

煤礦的安全，一直是我們的一塊“心病”

。盡管上上下下

都能高度重視，采取許多實實在在的措施，大多數礦井安全形勢也出現了明顯好轉。但從總體上

看，還是有許多讓人不放心的地方，一些零敲碎打的事故，一些有驚無險的未遂事故，不僅帶來

被動，帶來巨大壓力，而且對集團的形象帶來不良影響。蘇二礦“

5.23

”透水事故我至今還心有

余悸?？梢哉f，每一次檢查、每一起事故所暴露出的問題是多方面的，既有組織管理問題，也有

專業管理問題；既有管理人員帶頭違章指揮問題，也有員工個人違章作業問題；既有客觀原因，

更多上是主觀問題。當前存在的主要問題有：

一是

從客觀上看，井下生產存在點多面廣、復采比

重大，存在多區段、多水平組織生產和采掘工作面個數偏多等問題，但主觀上是否存在一些單位

和干部職工安全思想不警覺，工作重表面、輕落實，個別單位制度不落實，勞動組織隨意性大，

盲目施工，冒險作業，甚至違章指揮等問題；

二是

客觀上有一些煤礦存在潛在重大水患威脅，部

分礦井通風系統不完善，受周邊小煤礦貫通影響，通風系統受到破壞，存在較大的水害和火災隱

患。但主觀上是否存在我們自身對井下重大隱患排查不及時、不透徹，應急措施不夠扎實、安全

生產投入不足和安全生產設施、

設備不到位等問題；

三是

客觀上是煤礦井下一線作業人員素質低、

安全意識和規范作業意識不夠強，但主觀上也有一些單位安全教育培訓流于形式，管理人員和員

工安全意識淡薄、

安全技能缺失，

自主保安和互保聯保能力差，

甚至少數單位管理人員作風不深、