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中國人民銀行關于做好差別化住房信貸政策實施工作的通知
（銀發
[2011]66
號）
中國人民銀行上?？偛?，各分行、營業管理部、各省會
（首府）
城市中心支行、深圳市中心支行，
各國有商業銀行、股份制商業銀行，中國郵政儲蓄銀行：
為貫徹落實
《國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》
（
國辦發
〔
2011
〕
1
號）精神，切實做好差別化住房信貸政策實施工作，現就有關事項通知如下：
一、人民銀行各分支機構和各銀行業金融機構要以科學發展觀為指導，認真學習領會國務院關于
房地產市場調控的一系列決策精神，充分認識促進房地產市場健康發展的重要意義，把思想和行動統
一到國務院有關房地產市場調控的要求上來。要深入經濟金融一線，加強對當地房地產市場以及經濟
發展狀況、居民收入水平、住房支付能力和貸款需求特點的調查研究和監測分析，進一步強化信貸管
理，切實貫徹落實好國家及各地確定的房地產市場調控政策及具體措施。
二、人民銀行各分支機構要密切關注轄區內城市房地產市場調控政策措施落實情況、市場形勢變
化情況和新建住房價格控制目標實現情況，加強與當地政府及有關部門的信息交流和溝通協調，切實
做好差別化住房信貸政策實施工作。要通過現場走訪、抽樣調查等方式，及時跟蹤和評估差別化住房
信貸政策的執行情況和實施效果。在轄區內實施各項貨幣信貸管理措施時，應充分考慮各銀行業金融
機構執行差別化住房信貸政策的情況。對于銀行業金融機構反映的新情況、新問題，涉及當地有關部
門的，要積極幫助協調解決。
三、人民銀行上?？偛?、各分行、營業管理部，各省會
（首府）
城市中心支行、深圳市中心支行可
以根據當地人民政府新建住房價格控制目標和政策要求，組織銀行業金融機構認真研究，并會商政府
相關部門，在國家統一信貸政策的基礎上，適時提高轄區內城市第二套住房貸款的最低首付款比例、
利率下限，并及時將征求意見情況和政策措施向總行備案。
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四、人民銀行上?？偛?、各分行、營業管理部，各省會
（首府）
城市中心支行、深圳市中心支行應
根據本通知精神做好轄區內差別化住房信貸政策的組織實施工作，明確轄區內城市調整差別化住房信
貸政策的相關工作機制和管理要求，及時將轄區內各城市政府公布的新建住房價格調控目標、房地產
市場調控政策措施以及銀行業金融機構執行差別化住房信貸政策的情況向總行報告。
五、各銀行業金融機構要根據《國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通
知》精神，進一步完善住房信貸業務管理操作細則，加強對分支機構的政策培訓與業務指導，加大對
住房信貸業務的檢查、處罰力度，督促分支機構嚴格執行當地的差別化住房信貸政策，要求分支機構
及時將管理操作細則及政策執行情況向當地人民銀行分支機構報告。
請人民銀行上?？偛?，各分行、營業管理部、省會
（首府）
城市中心支行、深圳市中心支行將本通
知轉發至轄區內人民銀行各分支行、城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、城鄉信用社、外
資銀行、村鎮銀行及其他開辦住房信貸業務的金融機構。
中國人民銀行
二〇一一年三月十八日發布部門：
中國人民銀行發布日期：
2011
年
03
月
18
日實施日期：
2011
年
03
月
18
日
(
中央法規
)